法治思想是马克思主义法治理论中国化新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于我们建设社会主义法治,以中国式现代化推进强国建设、民族复兴,具有十分重要的指导意义。甘肃省广播电视总台作为省级主流媒体,主动作为、精心策划,在甘肃省委依法治省委员会办公室的直接指导帮助下,组织全台优势资源,与甘肃省司法厅联合,于2020年5月14日率先在省级卫星电视频道晚间黄金时间档推出融媒体电视法治栏目《法治伴你行》,内容涉及立法、执法、司法、守法、普法和法律监督等依法治省的方方面面。栏目始终秉持“大法治”理念,将镜头聚焦到依法治省委员会所有成员单位,通过故事讲述、专题展示,将全省各界学习贯彻法治思想的具体实践进行了生动的展示,让人们在一个个鲜活的案例展示过程中感受到依法治国理念、体验到全社会学习贯彻落实法治思想的获得感。
一、挖掘思想力量,
强化依法治省宣传指引
总书记强调,依法治国广泛、深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国各领域全过程。[1]如何有效回应人民群众的新要求新期待是新闻舆论工作的重要着力点;如何用作品实现媒体与受众之间的“双向奔赴”,是主流媒体的重要课题。甘肃省广播电视总台立足职责使命,深入学习贯彻法治思想,按照党中央依法治国决策部署和省委工作安排,创新内容形式,打磨符合现代互联网传播规律的融媒体电视法治栏目《法治伴你行》,通过“法治一线”“法治故事”“解疑说法”“法治动态”等板块分化的电视制作手法和媒体融合传播方式,回应群众法治关切,不断推出话题“有热度”、内容“有深度”、普法“有力度”、回应“有温度”的专题节目。每一个法治案例都以故事方式呈现,在案例讲述的过程中,融入媒体对法治政府建设、市域社会治理、基层矛盾纠纷调解、新时代“枫桥经验”的典型做法、行政复议、法治化营商环境、铸忠诚警魂、基层综治中心运行等的观察与思考,用柔软贴近的方式展示法治甘肃建设成果,引起社会各界对于依法治省工作的广泛关注。美兰德视频网络传播监测与研究数据显示:2023年11月至2024年10月,共有千余家网络媒体、665家微信公众号、35家微博KOL参与节目报道或转发报道,节目社交好评率超85%。
二、利用融媒手段,构建
依法治省立体宣传格局
依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和事业发展。[2]甘肃省委在推进依法治省进程中,通过报纸、电视以及网络视听新技术新手段的应用,有力推动依法治国理念深入人心;通过融合传统媒体技术与新媒体传播手段,广泛且地将依法治省工作质效传递给不同受众群体,为甘肃优化法治化营商环境、助力区域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。
甘肃省广播电视总台作为省级主流媒体,积主动对接甘肃省委依法治省办以及各成员单位,结合年度推进法治甘肃重点工作进行媒体传播的系统化布局,举全台之力沿着“培育一个法治项目、深耕一个法治栏目、打造一个法治宣传矩阵,创新一个法治宣传”的思路积探索,逐步形成以融媒体电视法治栏目《法治伴你行》为龙头,以所属新闻节目、新媒体平台等全网立体宣传矩阵为支撑,在省级层面搭建依法治省宣传主阵地。甘肃省广播电视总台“视听甘肃”客户端主页面开设“法治伴你行”和“有矛盾到综治中心”等依法治省工作宣传的垂类板块,大限度丰富拓展法治甘肃建设传播渠道和影响面。通过大小屏互动、全网分发的立体化传播,让社会各界推进依法治省工作的好经验、好做法、好模式得以交流推广,也让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐步成为全社会共识,这不仅是主流媒体护航经济社会高质量发展、营造法治化营商环境的宣传工作职责,也是助推区域软实力提升的媒体担当。美兰德视频网络传播监测与研究数据显示:2023年11月至2024年10月,《法治伴你行》网络融合传播影响力综合指数整体呈现平稳上升态势,位列全国省级卫视综合频道同类节目第二,其中网媒曝光度位列全国省级卫视同类节目。中央级媒体和甘肃地方媒体参与转发报道2084条,省内政法、税务及地方融媒体、自媒体账号等通过网媒及微信公众号累计发布2763条,微信文章互动量56.4万人次,网媒报道量及微信公号刊发量均位列全国省级卫视综合频道同类节目。
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三、深耕地域文化,创新
甘肃特色法治文化传播体系
地域文化是一个区域的精神标识。甘肃省广播电视总台依托甘肃丰富的地域文化尝试构建特色法治文化宣传体系,力求通过挖掘整理地域文化中蕴含的法治思想、规则意识,赋予宣传工作浓郁的本土气息,增强民众亲切感与认同感,使依法治省理念深深扎根于陇原民众心中,推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚。
在推进主流媒体系统性变革的今天,甘肃省广播电视总台挺进互联网主战场,将党媒职责放在首位,发扬传统广电技术优势和内容优势,在传承中融合、在融合中创新。用足甘肃卫视这一省内面向全国的卫星电视播出平台,依托其在甘肃文化宣传中的重要作用,下大力气挖掘法治文化传播潜力,在地方立法、司法体制改革、法治政府建设、基层社会治理、红色法治文化、主动创稳工作、优化法治化营商环境、行政复议改革、检察监督职能发挥、生态环境保护以及打击震慑犯罪等方面强力发声。栏目开办以来,每年都会制作播出系列报道《法治政府建设进行时》《法治为民办实事》《法治成绩单》等重点选题,同时紧扣年度依法治省工作重点,主动策划推出《新时代司法行政楷模榜》《新时代“枫桥式”司法楷模》《良法促善治》《主动创稳在行动》《全省法院优化营商环境》《夏季行动 平安守护》《检察护企》《陇原风暴》《保护知识产权在行动》《全国调解模范风采录》等专题节目。在庆祝中国共产党成立100周年之际,栏目精心策划制作播出《追寻红色法治的足迹》四集系列专题节目,邀请国内红色法治理论研究专家学者走进演播室,深入挖掘陕甘边区红色法治文化资源,生动展示了陕甘边区民主法治政权的创建及历史性贡献。这些主题主线策划聚焦甘肃省情,为全社会展示出特色鲜明的陇原法治文化,进一步推动法治精神深入人心。
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目前,甘肃省广播电视总台已经完成了融媒体法治宣传立体传播矩阵的搭建,成为甘肃依法治省三大重点宣传主阵地之一,用广电视听新技术、新思维讲好甘肃法治故事的同时,推动,强化舆论引导,创新传播方式。以更生动、更多元的艺术方式传播法治文化,让尊法学法守法用法成为全社会的信仰理念和基本行为准则,带动全社会共同参与法治文化建设,为法治中国建设注入强大动力。栏目组连续多次获得甘肃新闻奖和甘肃省“宣传人民代表大会制度好新闻”奖、全省政法新闻作品奖等奖项,2022年还被授予甘肃省“七五”普法工作集体称号。
四、突出基层治理,打造
新时代依法治省宣传
在依法治省战略布局中,基层治理是根基,是打通法治建设“后一公里”的关键环节。《法治伴你行》栏目突出基层治理来打造新时代“接地气”“网感强”“黏性高”的依法治省宣传,始终以解决群众身边的法治问题为导向,借助多样化宣传形式,塑造具有广泛影响力的宣传,激发基层法治建设活力,夯实依法治省社会根基。
近年来,甘肃省广播电视总台围绕甘肃省委主动创安、主动创稳工作部署,进一步丰富和优化学习贯彻法治思想的具体实践,围绕提升“依法治省”的宣传质效,坚持做强内容、做靓形式、做宽渠道、做广传播,深入挖掘基层治理实践经验和鲜活案例,真正发挥优化社会治理的“催化剂”作用。通过新闻舆论监督和典型经验推广,有效促进社会治理的创新,推动法治在社会各领域的实践应用。
《法治伴你行》栏目从宣传普及社会综合治理典型经验入手,教育引导广大受众树立法治思维理念、提高法治行为能力。而这些表达如果按照传统法治节目的操作模式,把关注点聚焦到经过司法程序确定的案件中,以案说法、定分止争,就会被涉案的违法犯罪既成事实牵制,很难回溯案件的前情与后续,对现实生活的借鉴意义也就大打折扣。毕竟生活中遇到的很多矛盾与“违法犯罪行为”边界还有距离,如果在遇事之初就能得到借鉴指导,所有的案例分析都基于遇到矛盾纠纷朝着化解在诉前、化解在基层、化解在源头努力,就会更具有现实指导意义。而这些选题素材往往存在于基层法院的庭前调解过程中、存在于社区调解和综治中心调解的典型案例中,很多这样的矛盾通过“诉调、警调、访调”三调对接的方法终得以圆满解决,而主流媒体的报道,让群众在浓郁的乡土氛围中感受到甘肃省委主动创安、主动创稳工作成效,也感受到法治甘肃、法治政府、法治社会一体建设的成果。而这些恰恰在很多传统法治节目中较少涉及。
《法治伴你行》栏目将镜头对准依法治省工作的全域,形成真正“大法治”宣传的系统性栏目特色。对于政协、商务、农业、教育、生态环境、林草、旅游等过去较少进入法治宣传领域的行业部门,也都将其在依法治省工作布局中的作为纳入到节目的选题范围,先后推出《政协力量助力西北中药产业高质量发展》《“柔性执法”释放“刚性力量”》《致敬教师节:以爱启迪智慧 以法培育人才》《滥伐林木不可行 非法收购要入刑》等节目,不断丰富和拓展法治宣传广度。
聚焦经济社会高质量发展、
创新区域治理优势传播范式
甘肃作为文旅大省,旅游资源为丰富。结合甘肃旅游产业发展中涉及的法律问题,《法治伴你行》栏目在旅游旺季采制播出《法治护航文旅 绘就大美画卷》《法治赋能 甘肃文旅再出圈》等一批群众喜闻乐见的节目,有力促进了甘肃文旅的宣传。特别是在2024年9月举办的第六届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会期间,《法治伴你行》栏目还尝试结合文化节会活动特点,推出了节会警务、食药监与社区网格化治理、敦煌法学、文物保护法规、法治文旅等主题报道,展现法护甘肃发展的良好形象,为营造法治化营商环境开启了全新视野。这些地域特色十足的主题策划多维度、立体化展示了甘肃省法治建设的工作成效。我们还联动全省政法系统、市县基层政府机构、街道社区以及各类地方融媒平台积推广,节目触达全网用户数超1700万人次,有效提升了法治甘肃建设成就的传播力和影响力。
公平正义是司法的灵魂和生命。《法治伴你行》栏目深入司法实践一线,采制播出反映公证、法律援助和司法救助的《因案致贫生活难 司法救助显温情》,反映执法与扶贫相结合的《执法不容情 帮扶有温度》,反映司法人员应用新手段新技术解决百姓纠纷的《古力巴合的跨国调解》等节目,以及反映甘肃省司法实践中运用“马锡五审判方式”把巡回法庭开在田间地头的《法庭开在村里头》,运用多元化解纠纷机制解决百姓争端的《八旬母状告残疾儿求扶养》等节目,取得良好效果。聚焦甘肃省司法行政体制机制改革、行政执法首违不罚、甘肃省智慧法院建设、积案命案攻坚专项行动、净网行动等,让人民群众真切感受到执法机关公正司法、一心为民的情怀。
增加法治宣传视频供给量,
打造依法治省宣传高地
自开办以来,《法治伴你行》栏目就积实践移动优先、融合传播,将法治栏目主持人等大流量IP孵化成具有互联网气质的《主播微表达》《韩君说》等系列微视频,用“主播说法”的形式向观众释法明理、分析案例。主动适应互联网年轻受众喜爱,制作播出微视频《中秋休假,反诈不能停!听主播柯乔Rap说反诈》,以及行业性宣传短视频《记者节,听听法治记者怎么说》等等,持续扩大法治宣传节目在全网的度和影响力。在一些涉及国计民生的重点法治宣传领域栏目主动作为,与甘肃省人民法院联合开展“陇原风暴2024”直击执行现场网络直播,让小屏直播间与大屏直播间互动穿插,围观法院执行工作,很好地将大小屏技术手段深度融合,创新了电视版的网络直播模式。同时,短视频二次分发实现直播红利再开发,目前已成功直播30场次,近两亿人次观看,该直播项目在2024广电AIGC应用创新大会广播影视资源推介活动中,被评为“数融新质”2023-2024 广播影视业影响力活动典型案例。
近一年来,通过《法治伴你行》栏目聚焦依法治省重点工作,加大线上线下普法互动、提供法律服务等民生举措深入人心,吸引众多短视频用户的关注,全网热度较2023年度有大幅增长。其中,抖音平台播放量增加665.2万人次、快手平台播放量增加79.3万人次、新增好看视频播放量104.47万人次、西瓜视频播放量增加2.82万人次,增幅比例分别为75.3%、65.9%、100%、47.7%,为法治甘肃建设营造了良好的舆论氛围,成为群众喜闻乐见的法治宣传平台。
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实践表明,对依法治国理念的宣传不仅仅是知识的传递,更是价值和治理创新。我们将继续以高度的责任感和使命感,积投身广播电视高质量发展示范工程,夯实“甘肃卫视,让世界看见中国”的定位,通过制度创新、技术赋能与文化浸润的深度融合,讲好甘肃法治故事,传播好甘肃法治声音,为法治中国建设作出更多甘肃贡献。(作者系甘肃省广播电视总台党委书记、台长、总编辑)
【注释】
[1]谈治国理政(第四卷)[M].北京:外文出版社,2022:288-289.
[2]论坚持依法治国[M].北京:中央文献出版社,2020:170.
本文刊登于《中国记者》2025年第6期
原标题:《以媒体融合助推依法治国理念深入人心》
新媒体编辑:梁益畅 马瑞(实习)
原创:石琳 中国记者